如今,保安人員已是各企事業(yè)單位以及住宅小區(qū)的重要安保力量,但是,一些企事業(yè)單位在自行招聘保安人員時未嚴(yán)格審核、在日常工作中疏于管理,導(dǎo)致個別保安人員成為治安隱患。近期,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市發(fā)生多起保安人員監(jiān)守自盜案件,這些涉案人員都不是從正規(guī)保安公司招聘的。
對此,公安機關(guān)和法律界人士建議,企事業(yè)單位在招聘時應(yīng)加強審核或從正規(guī)保安公司選擇聘用高素質(zhì)的保安人員,以避免保安不?!鞍病笔录陌l(fā)生。
監(jiān)守自盜案件頻發(fā)
今年2月9日,烏魯木齊市某小區(qū)發(fā)生的一起盜竊案引得人們議論紛紛。令人咋舌的是,犯罪嫌疑人竟然是該小區(qū)的保安人員。
據(jù)警方介紹,陳某是該小區(qū)的保安班長。案發(fā)當(dāng)晚,陳某在酒后帶著3名同伙將該小區(qū)4個車庫的門依次打開,盜得皮鞋、手機(40部)以及化妝品、鞭炮等物品。
“陳某在該小區(qū)從事保安工作已有兩年時間,誰能想到他喝點酒就干出了違法的事情?!鞭k案民警對記者說。
辦案民警告訴記者,保安人員監(jiān)守自盜案件并不少見,僅今年以來就發(fā)生了數(shù)起。今年2月24日15時許,烏魯木齊市沙依巴克區(qū)警方接到轄區(qū)馬料地街一幼兒園的報警電話,稱幼兒園的保險柜被盜,丟了兩萬多元現(xiàn)金。
民警調(diào)取監(jiān)控發(fā)現(xiàn),案發(fā)前,只有幼兒園的保安人員黃某進(jìn)入過財務(wù)室。事發(fā)后,黃某消失。
警方調(diào)取黃某的個人信息后發(fā)現(xiàn),2002年,黃某曾因職務(wù)侵占被判處有期徒刑4年6個月;2008年,黃某在庫爾勒搶奪未遂被判處一年六個月。今年2月25日,黃某自首。
“近年來,涉及保安人員的案件除了盜竊案外,還涉及故意傷害、尋釁滋事等。作案地點除了所監(jiān)控區(qū)域,宿舍也是高發(fā)地。”辦案民警說,在這些案件中,涉案保安人員均不是從正規(guī)保安公司聘用的,而是用人單位自行招聘。
單位自行招聘存隱患
保安人員監(jiān)守自盜案件緣何頻發(fā)?
烏魯木齊市沙依巴克區(qū)民警分析說,其中主要原因在于,一些單位不通過保安公司正規(guī)渠道招聘保安人員,多從社會直接招聘社會人員,招聘時沒有嚴(yán)格審查應(yīng)聘者履歷,招聘后也不進(jìn)行法律知識培訓(xùn),這樣不僅容易招聘到有“前科”的人員,還間接增加了這些人員作案的可能性。這些人員一旦上崗,對監(jiān)控區(qū)域里業(yè)主的作息時間和場地設(shè)施情況非常了解,再鑒于職業(yè)特殊性,容易讓他人放松警惕,這無疑給其作案提供了便利條件。
在現(xiàn)實生活中,有多少單位是通過保安公司正規(guī)渠道招聘保安的?
近日,記者走訪調(diào)查了烏魯木齊市中山路、長春路、西外環(huán)路附近的多家企事業(yè)單位和大型住宅小區(qū)。
記者發(fā)現(xiàn),一些單位及小區(qū)對保安人員的招聘條件都不高,多是“初中以上文化水平、年齡在18歲以上60歲以下、身體健康男性優(yōu)先”等基本要求,部分單位還聘用本單位的離退休人員或殘障人士擔(dān)當(dāng)保安職務(wù)。
在記者走訪的單位和住宅小區(qū)里,只有部分事業(yè)單位和個別大型企業(yè)會通過保安公司正規(guī)渠道招聘保安,其他用人單位均表示是通過招聘網(wǎng)站或張貼信息隨機招聘。
新疆一大型房產(chǎn)置業(yè)集團(tuán)物業(yè)服務(wù)公司工作人員對記者說:“雖然我們小區(qū)的保安都是自主招聘的,但我們會對保安人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和監(jiān)督考核?!倍嘀行⌒推髽I(yè)負(fù)責(zé)人則表示:“保安不就是看個門么,不需要培訓(xùn)了吧?!?
保安招聘需正規(guī)化
招聘不正規(guī)、技能培訓(xùn)欠缺……這些都是保安人員監(jiān)守自盜案件頻發(fā)的客觀因素。那么,該如何治理此類問題?
新疆律師徐昌平表示,《保安服務(wù)管理條例》對保安服務(wù)公司以及保安人員進(jìn)行規(guī)范,其中對保安任用條件規(guī)定“年滿18周歲,身體健康,品行良好,具有初中以上學(xué)歷的中國公民可以從事保安服務(wù)工作”;允許單位自行招用符合條件的保安人員。
記者查閱了《保安服務(wù)管理條例》發(fā)現(xiàn),其中提到“曾被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)或者3次以上行政拘留的;曾因故意犯罪被刑事處罰的;被吊銷保安員證未滿3年的;曾兩次被吊銷保安員證的,不得擔(dān)任保安員”。
《保安服務(wù)管理條例》對保安人員條件已有規(guī)定,為何有的單位在招聘時沒有審核?新疆某房產(chǎn)營銷有限公司人事行政部工作人員坦言:“這些犯罪經(jīng)歷和處罰信息只有警方可以查到記錄,用人企業(yè)僅憑簡歷和證書很難得知?!?
那么,保安人員的信息和行為又該由誰來監(jiān)管?烏魯木齊市保安服務(wù)公司工作人員告訴記者,該公司擁有正規(guī)保安人員7300余名,服務(wù)單位2550余家,保安公司只對本公司勞務(wù)派遣給客戶單位的保安人員進(jìn)行信息審查和技能培訓(xùn),而其他單位自行招聘的保安人員則由該單位自行監(jiān)管。
“保安是個特殊的行業(yè),雖然活不難,但直接關(guān)系到每個人的生命財產(chǎn)安全。遏制保安人員犯罪,細(xì)化行業(yè)規(guī)范、提升行業(yè)素質(zhì)水平是關(guān)鍵,職業(yè)操守和法律意識并重,才能讓保安切實?!病?建議各單位都從正規(guī)保安公司聘請保安員從事保安工作?!毙觳秸f。
以上來源:法制日報——法制網(wǎng)
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